蒋斌（省委宣传部副部长，2005年12月4日）

各位专家、各位同志：

今天，我们在这里召开广东省哲学社会科学"十五"规划2005年度项目立项评审会议，我谨代表省委宣传部、省哲学社会科学规划领导小组对大力支持我省哲学社会科学规划工作的专家、学者及广大社科工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢！

　　近几年来，在全省哲学社会科学界的共同努力下，我省哲学社会科学规划工作取得了显著的成绩，为繁荣发展我省哲学社会科学、为我省改革开放和现代化建设发挥了积极作用，做出了积极贡献。2002、2003年，我省获全国社科规划基金资助项目数在全国省级排名均为第三名，2004年获准立项45项，立项总数在全国省（市、区）排名第四，立项率排名第三，今年更是取得国家社科基金项目获准立项59项，全国省（市、区）排名第四，立项数和所获资助经费均创历年之最的可喜成绩。

　　做好省哲学社会科学规划工作，发挥好省哲学社会科学规划项目的作用，是繁荣发展哲学社会科学事业的一项重要工作。今年10月省委宣传部为贯彻中宣部《关于加强和改进国家社会科学基金管理工作的意见》的精神，制订下发了《关于加强和改进省哲学社会科学规划项目管理工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》对于指导我们加强和改进省哲学社会科学规划项目管理工作，促进我省哲学社会科学事业进一步繁荣发展，具有重要意义。借此机会，我就贯彻《意见》精神，深化哲学社会科学规划工作体制改革，不断提高省哲学社会科学规划项目的管理水平谈几点看法。

　　第一、要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导。《意见》明确指出：加强和改进省社科规划项目管理工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针。如何体现这样一个指导思想，要以我省改革开放和现代化建设的重大理论和实际问题为主攻方向，面向现代化、面向世界、面向未来，大力推进学术理论创新、研究方法创新和学科发展，多出优秀成果，多出优秀人才，努力建设具有广东风格、广东特色的哲学社会科学理论创新体系。

　　第二、要全面加强和改进省社科规划项目管理工作。《意见》从加强和改进省社科规划项目管理工作的指导思想、制定省哲学社会科学研究和事业发展五年规划、充实和规范省社科规划项目、完善项目评审机制、加强项目中期管理、加强项目经费管理、完善项目成果评价机制、激励机制、转化机制、加强哲学社会科学规划工作队伍建设、抓好我省承担的国家社科基金项目和全国社科规划办交办的各项工作等十一个方面，对进一步加强和改进省哲学社会科学规划项目管理工作提出了全面、具体的要求和措施，我们在实际工作过程中要贯彻落实。要坚持公开透明、公平竞争和择优立项的原则,要以提高立项课题质量为重点，逐步改革评审制度和评审方式，严把评审立项的"入口关"；要坚持科学管理、民主管理、依法管理，把目标管理和过程管理结合起来，强化研究过程管理，提高管理的科学化水平；要充分发挥好省社科规划项目经费的扶持和引导作用，切实提高项目经费的使用效益，使有限的资金最大限度地发挥作用；要坚持客观、公正、科学、全面的评价原则，严把项目成果验收结项的政治导向关和学术质量关，维护省社科规划项目的权威性；要加强项目成果的宣传推广，进一步疏通和拓宽优秀成果进入党和政府决策的渠道，及时向党和政府决策部门提供有重要参考价值的成果；要按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，努力建设一支坚持马克思主义、熟悉哲学社会科学、管理经验丰富、创新观念和服务意识强的社科规划管理工作团队；要进一步做好国家社科基金项目的管理工作。

　　第三、要继续创新省社科规划项目管理工作。《意见》总结了我们过去在省社科规划项目管理工作中的许多卓有成效的探索和尝试，并提出了一系列我们在今后工作中要继续探索创新的新举措。在项目类别上，去年增加了学科共建项目（试点），满足了我省高校在申报硕士点、博士点、人文社科重点研究基地或专科升本科过程中对省级项目的迫切需要，受到各高校专家和科研管理工作者的一致好评；今年又推出了地方历史文化特色项目（试点），同样受到各地方社科工作者的欢迎；从去年开始，省社科规划项目实行异地匿名通讯初评与学科组会议复评相结合的评审方式，体现了公正、公平、科学的原则，受到社科界的广泛认同；从今年开始，凡申报国家社科基金项目并通过通讯初评，选题符合该年度省社科规划课题指南，项目负责人又没有在研省部级项目的，可直接进入省社科规划项目的学科组会议复评，既减少了项目申请者的工作量，又提高了我省社科工作者申报国家社科基金项目的积极性；从去年开始，建立成果鉴定专家信誉档案；从今年开始，按先通过结项后资助的原则，省社科规划办对获得国家社科基金立项资助并结项通过的重点项目配套资金二万元，一般项目配套资金一万元；对成果鉴定为"优秀"的国家社科基金项目负责人配套一个省社科规划项目；对成果鉴定为"优秀"或信誉良好的省社科规划项目负责人，在成果出版和申报新项目方面给予鼓励。这些措施对于充分调动我省哲学社会科学工作者的积极性、主动性和创造性，提高国家社科基金项目、省社科规划项目的质量都会起到积极的促进作用。在今后的工作中，我们还要进一步探索，做好后期资助项目、基地项目的立项、管理工作；要制定、完善相关管理条例，保证匿名通讯评审制度、规划项目成果出版制度和优秀成果免鉴定制度的顺利实施，积极推行鉴定结果的公示制度。

　　第四、要进一步完善《广东省哲学社会科学规划项目管理办法》。《意见》提出要加强和改进省社科规划项目管理工作的意见中关于省社科规划项目管理工作中的一系列的探索、创新，有的是我们近年来已经在实行，但没有正式写入文件的，有的是我们要在下一步工作中落实的。现行的《广东省哲学社会科学规划项目管理办法》是在2002年制定的，对于《意见》中的许多创新措施还没有相应的规定，其中原有的一些规定也已经跟不上形势的发展和我们实践的需要。为进一步提高我省哲学社会科学规划项目管理的规范化、科学化、制度化水平，我们准备对《广东省哲学社会科学规划项目管理办法》作进一步的修改、完善。

　　第五、要加强对省哲学社会科学规划项目优秀成果的评介和宣传。在现代社会，优秀成果要实现自身的学术价值，离不开科学的评介和广泛的宣传。我们要清醒地认识到：资助项目、验收成果是省社科规划办的重要职责，同时，加强对优秀成果的评介、宣传也是省社科规划办的一个重要职责。《意见》明确指出：要进一步疏通和拓宽优秀成果进入党和政府决策的渠道，及时向党和政府决策部门提供有重要参考价值的成果。根据这一要求，我们要推动项目研究与决策咨询相结合，特别是在一些重大课题的研究中，鼓励学术部门与有关实际工作部门开展合作研究和联合攻关，逐步建立成果转化的有效机制。要组织专家学者对优秀成果进行评价与推介。要组织好《广东社科规划项目优秀成果文库》的出版工作，组织好《广东社科规划要报》及《成果要报》的编辑工作，组织好广东社科规划网站的建设工作，要充分利用电视、报刊、互联网等媒体，精心制作导向正确、内容清新、形式活泼的栏目和节目，宣传省社科规划项目优秀成果。

　　第六、要认真做好省"十一五"社科规划的编制工作。"十一五"时期是全面建设小康社会的承前启后的关键时期，也是科学发展观以及全面建设小康社会目标提出后实施的第一个五年规划。哲学社会科学研究和事业发展"十一五"规划有着特殊意义。编制好省哲学社会科学"十一五"规划，发挥好省哲学社会科学规划项目在我省哲学社会科学研究中的示范和导向作用，是繁荣发展我省哲学社会科学事业的一件大事。要紧密配合我省经济社会发展规划，从全局性、战略性、前瞻性的高度研究制定我省哲学社会科学研究和事业发展五年规划，确定我省今后五年哲学社会科学研究的总体目标、主要任务以及重点研究领域和研究课题，以及学科建设和事业发展的整体目标。今年6月份，我们召集了全省150多名各学科的专家学者，分成20个学科组，完成省哲学社会科学研究和事业发展"十一五"规划初稿的撰写。从各学科组提交的初稿来看，各学科组都能立足广东、面向全国、关注世界，反映各学科及相关领域的新方向、新水平，具有前瞻性、战略性、时代性、开拓性，为省哲学社会科学研究和事业发展"十一五"规划的总体编制工作打下了良好的基础。下一步的工作，就是要在汇总各学科报告建议的基础上，形成一个导向正确、重点突出、目标明确、任务具体的省哲学社会科学研究和事业发展"十一五"规划的讨论稿，再广泛征求省领导、领导机关和专家学者的指示与意见，认真修改形成送审稿，报省哲学社会科学规划领导小组审批。

　　省哲学社会科学规划项目在一定程度上代表着我省哲学社会科学研究的方向和水平。所以，搞好今年的项目评审工作非常重要。

　　第一、要增强做好立项评审工作的责任感。社科规划立项工作是整个社科规划工作的第一步，也是整个省哲学社会科学事业的重要组成部分。省社科规划项目是省级哲学社会科学研究项目，导向性强，影响很大。能不能搞好社科规划项目的立项工作，着力推出代表我省水平的社科研究项目，直接关系到省社科规划项目能否保持学术理论的导向作用，直接关系到能否保持省社科规划的良好声誉。我们要以高度的责任感、使命感做好这项工作。

　　第二、要把好入口关，注重质量，把握导向。从2001年开始，整个"十五"期间我省每年用于哲学社会科学规划项目资助经费是120万元，在"十一五"期间，争取每年用于哲学社会科学规划项目资助经费500万元。要充分发挥好省社科规划项目经费的扶持和引导作用，要把立项和经费使用的重点放在推出代表我省水平的重大研究成果上，使有限的资金最大限度地发挥作用。①要重点扶持马克思主义理论研究和建设工程项目，特别是邓小平理论和"三个代表"重要思想研究项目；②重点扶持对我省经济社会发展和率先实现现代化有重大影响的研究项目；③重点扶持对我省学术创新和学科建设起主要作用的研究项目；④重点扶持具有广东特色和区域优势的研究项目；⑤重点扶持新兴学科、交叉学科的发展。

　　第三、要从大局出发，力求客观公正。今年申报省哲学社会科学规划一般项目1107项，申报数为历年之最，而今年是一年一立，加上受到经费的限制，预计立项数为80项左右，立项数量较少，增加了项目立项的难度，也增加了评审的难度。参加本次会议评审的学科组专家，是代表省社科规划领导小组参加项目评审，而不是代表某一学校、某一单位的。希望评审专家从全省的大局出发，按照客观、公平、公正的原则，认真履行自己的职责，做好省哲学社会科学规划项目的评审工作，发挥好省哲学社会科学规划项目在我省哲学社会科学研究中的示范和导向作用。

　　最后，再次感谢在座各位对我省哲学社会科学规划工作的大力支持！